Batavia sebagai suatu gemeente yang dibentuk tahun 1905 mempunyai batas-batas wewenang yang telah digariskan dalam instelling-ordonantie Staatblad Van Nederlandsche India 1905. no, 204. Menurut ketentuan ersebut bidang penelitian, pengawasan terhadap jalan kereta api negara, daerah pelabuhan Tanjung Priok, bukanlah wewenangnya